七矿公司新兴矿：见“微”知著 释放威力 推进内部市场化管理工作

   拓展内部市场化交易的深度和广度，把可量化工作纳入内部市场化管理中；深入分析各单位的业务流程，细化内部单位结算与考核内容，为基层单位提供针对性的市场化服务体系；推进实施“内部市场化+智能管理”，加快经营管理信息化、智能化进程，创造更加智能的工作方式和管理模式……一个个全新的经营管理方式落地生根，成为七矿公司新兴矿内部市场化管理的闪亮名片。

   按照七矿公司推进内部市场化管理工作要求，新兴矿深入推进内部市场化管理工作，着眼于企业安全高效发展目标，持续细化管理措施，优化服务体系，推进管理升级，全面推进配套改革，改进管理流程，夯实市场化结算与考核，全矿职工自我管理、自主工作主动性普遍增强。

   “以前很多人看到油瓶倒了不去扶，现在不管就要被罚钱，钱要从自己的口袋里出，不但影响工资收入，脸上也没有光。”七矿公司新兴矿基层管理干部说。

   观念变了、措施实了，新兴矿职工把公与私的认识融合在一起，实实在在感到了压力，思维由发工资向挣工资转变，推动了精细化管理水平和效益“双提升”。

构建“微”体系，“微”字下真功　　

   新兴矿不断完善和运行内部市场化管理工作，全面推进配套改革，利用信息化手段推进精细化管理，在“微”字上下真功，确保内部市场化整体工作稳步发展。

   新兴矿根据内部市场化性质和各单位职能特点，划分生产经营型、辅助服务型、费用承包型三类市场主体，设立“矿、系统、井区、段队、班组、岗位”六级结算主体，确定五级结算市场，构建八类要素市场的结算体系，成立内部市场化管理领导小组，领导小组下设三个委员会、一个中心，即价格管理委员会、结算管理委员会、考核仲裁委员会和内部市场化结算中心；设立价格测算、计量管理、市场化考核仲裁管理和结算中心四个专业管理小组，为扎实推进内部市场化管理工作提供保证。

   在推行内部市场化管理中，新兴矿上下清醒认识到这项工作的重要性，为了保证职工对做好内部市场化管理思想高度统一、认识高度一致，矿内部市场化结算中心举办培训班，多次组织井科级管理人员、基层相关人员开展市场化管理理念和专业知识培训，利用班前课、电子屏、微信群、微信公众号等适时加强宣传和引导，明确推行内部市场化管理的重要性和必要性，让全矿职工明确任务要求、掌握方法步骤，切实提高各级管理人员的业务素质和实操能力。

   新兴矿分级落实责任，为了纠正“内部市场化管理只是经营系统的工作”错误认识，他们进行全员发动、全面部署，从各专业系统角度推进内部市场化建设，配强专业人员、明确管理责任，充分发挥各专业系统管理职能。

   新兴矿重新测算各项指标，按照专业划分预算，把预算指标落实到专业、系统，由矿长牵头组织相关人员到工作现场重新测算修订各类预算和因作业地点、条件变化而临时变动的定额材料、工资结算单价，并通过内部市场化信息管理平台OA系统，按照流程审批各类结算价格和预算。

   新兴矿加快推进信息化建设，设置“人力资源、物资管理、预算管理、OA系统、考核结算、设备管理、维修制造、内部资金、煤质管理、电力管理、安全管理、智能分析”等信息管理模块，在原有信息化工作的基础上，依据生产任务、工程设计，结合定额管理、现场验收、绩效考核等核心业务流程，持续建立和完善信息化管理系统，将原有的物资管理软件与内部市场化管理信息平台进行对接，实现物资网络闭环管理。

   新兴矿分别在市场化信息平台归集、汇总、结算、考核、分析各类安全、生产、经营数据，实现了大数据集成和各类生产经营信息智能管理，为管理层决策提供了有效帮助，为推进内部市场化信息化向纵深发展提供了有力支撑。

打造“微”预算，实施“微”兑现　　

   为了确保内部市场化管理工作取得实效，新兴矿组织矿结算中心管理人员和基层单位认真梳理管理流程，进一步完善原始记录单，列清奖罚明细，细化量化工作内容。

   新兴矿在各级预算的基础上进一步完善各级各类市场结算单价，目前全矿已制定各类价格16143个，基本建立起符合安全、生产、经营、安全生产标准化相关规定的完善的价格体系，并严格按照价格目录与各层级进行日常结算。

   新兴矿全面执行预算管理，月初由矿业务部门按照生产作业计划和材料定额核定基层段队消耗限额，矿物管科按照采掘工作面现场实际预算核批材料，对超计划部分由各系统副矿长带领矿机关相关科室主要负责人到现场核实原因，形成超耗因素报告，再由矿长审批后供料并存档备查；对因管理原因造成的超耗，按照制度对相关责任人进行处罚。

   新兴矿采掘工作面搬家时必须召开专题会议核定预算，确认新品投入量和旧品复用量，矿供料部门按照会议纪要要求供料；严格管控井下物资回收回撤程序和定额材料消耗，实行新采煤工作面投产、搬家回撤建卡立账管理，每月安装回采推进度计算当月应回收的材料设备并对回收的材料设备进行销账，对未回收的材料设备按照原值的50%处罚并落实到人。

   新兴矿实行采掘段队定额材料考核，把超降奖罚款落实到人头；严格按照定额控制设备配件，超定额配件由矿考核办会同相关部门追查原因，因管理不善造成超耗的按照配件原值的20%进行处罚并落实到人。

严控“微”支出，盯实“微”考核　　

   在物资管理上，新兴矿发挥井下超市作用，取消生产单位和矿内地面材料库，将材料按照类别分为入井材料和非入井材料；入井材料由矿价格职能部门在设备租赁站仓库领出后直接押运到井下超市，矿考核办到井下验收入库，均由单位主要负责人批料，减少了中间环节；井下领料必须持井下专用票据领取，非入井材料必须持地面专用票据到立井材料库领取，并由矿武保科监督押运到使用地点。

   新兴矿建立井下旧品库，严禁井下搬家回撤材料、配件和交旧物资升井，全部交到井下旧品库，按照能否复用进行分类存放，杜绝材料、配件和交旧物丢失现象。

   新兴矿不断提升设备配件维修加工水平，提高自制加工能力和品种，以自身技术强点为创收重点，用废管、旧钢丝绳等自制加工钢带、铁顶帽，用旧强力皮带钢丝自制防倒绳，自制加工铁枕木、水泥压板、直辊、三连辊等，减少了外购品种。

   在考勤方面，新兴矿实现井下虹膜考勤和地面刷脸考勤、人员定位、班前点名“三位一体”考勤管理，将出勤与职工保健食品费挂钩考核，通过数据比对，减少虚假考勤、工时不足、虚领保健食品费现象；通过完善小班工作量验收、定额材料考核、小班工程质量验收，推动工资班清班结、日清日结，职工可以通过查询机、班组公示等多种手段查询每天的工资收入、奖罚情况，使职工工资更加公开透明，调动了职工的工作积极性，杜绝了各种浪费现象。

   在工资计算分配方面，新兴矿细化结算考核，逐层级汇总结算、分配权逐级下移到段队、班组，利用内部市场化信息网络平台进行审核汇总，杜绝了违规计算和人情工的现象；生产经营型、辅助服务型市场均实现了以量计资，费用承包型市场实现了绩效分配，通过量化细化工资分配，实现了多劳多得，职工心气顺、干劲足，幸福感、获得感进一步增强。

   新兴矿严格落实《新兴煤矿绩效工资考核管理办法》，对全矿计时工人员实行绩效考核，打破平均主义“大锅饭”的分配模式，提高了全员的效率意识、责任意识，将市场化管理与改革措施深度融合，使之更加符合精细化管理的需要。

   今年以来，新兴矿降低了煤炭生产成本，全员效率和人均工资明显提高，实现了增盈，推动了企业经营管理水平上新台阶。