弹指一挥间，集团公司成立至今已经整整15个年头了。15年来，坚韧顽强的龙煤人驾驭着龙江国企的艨艟巨舰，勇往直前，闯过了道道险滩和激流，战胜了重重困难与挑战，以昂扬的精神风貌，驶向了全面建设新时代现代化新龙煤的新征程。

      15年的艰辛考验，15年的拼搏奋进，汇聚起了一个又一个向新中国成立70周年献礼的华彩乐章，奏响在这个硕果丰盈的秋天。

      2019年，集团上下遵循稳中求进的工作总基调，以企业利润、综合售价、销售收入、生产效率、职工收入、上缴利税全面增长的良好态势，向新中国成立70周年献上了一份厚礼。今年以来，集团上下科学防范重大风险，安全生产形势稳定；聚焦重点任务，深化改革取得积极进展；节支降成、管理挖潜，巩固良好经营态势；全面从严治党，企业党的建设不断加强……在全面建设新时代现代化新龙煤的征程中实现了高起步。

      回首一路征程，龙煤人和着高质量发展的节拍，把心底的礼赞镌刻在了共和国壮丽辉煌的发展篇章里。

安全生产篇

      长期以来，集团公司针对自然条件十分复杂，矿井多种灾害并存的实际，始终坚持把安全生产作为实现改革发展的首要任务与重要前提，坚定不移贯彻党中央、国务院及省委省政府一系列重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实有关安全生产法律法规和煤矿安全规程，遵循“管理、装备、培训并重”的原则，强化红线意识和底线思维，在安全理念灌输与教育培训、责任制落实与强化安全管理、安全投入与重点灾害治理几个方面综合施策，打好持久战，推动安全生产状况逐步向好。

      集团上下紧紧围绕加强组织、制度、责任体系建设，着力在落实安全生产责任、强化安全生产管理上发力，形成了党、政、工、青、技齐抓共管和群防群治、全员参与的安全生产管理体系和监督管理机制，并建立了安全生产管理、监督、检查、考核一系列基础性制度规范，全面落实各个层级的安全生产职责，进一步完善了三级安全管理体制，强化工作考核与监督检查，不断推动安全监督检查“关口前移、重心下移”，不断放大安全生产监督检查效能。

      多年来，集团公司始终注重结合实际培植安全生产理念，形成了“从实践中来，到实践中去”的良性循环，并一以贯之地推动安全生产理念向段队、向职工灌输，总结提炼了“一个提升、两个围绕、三个不要”的安全发展理念，提出了“一个核心、两个提升、三个实现”的安全管理理念。围绕“强基固本、标本兼治、重在治本”的原则，集团上下结合实际，在煤矿职工中普遍进行了岗位“应知应会”、“必知必会”安全知识与工作理念的宣传，着力促进职工的安全行为养成，并把“六零”安全目标作为长期追求，做到了保护矿工安全的宗旨高于一切、保证矿工家庭完整的责任高于一切、建设本质安全矿井的目标高于一切。

      在提炼灌输安全生产理念的同时，集团公司以持续提高职工的安全生产意识、安全生产工作能力为出发点和落脚点，在实际工作中突出强化了职工日常安全思想教育与安全生产技能培养。在安全培训上，采取多种渠道、多种形式、多个层级进行培训，建成并完善年培训规模达7000人以上的集团安全培训中心（全国煤矿安全生产警示教育基地、国家二级安全生产培训机构），所属矿业公司建成了3家三级A类煤矿安全培训机构、15家三级B类煤矿安全培训机构。在此基础上，全集团严格制定并执行培训计划，每年按照计划分级完成管理人员、普通职工的培训任务，同时，大力推行岗位培训和素质提升工程，探索职工准军事化训练，全面强化安全培训的实践效果，通过开展“平安龙煤”竞赛、安全生产“警示教育月”、班组安全生产建设年等活动，使职工安全思想教育与安全生产技能培训成为企业全员自觉行为养成。

      “孤举者难起,众行者易趋”。近年来，集团上下不断加大安全生产投入，着力改善煤矿生产作业条件、安全生产装备和发展煤矿采掘机械化，制定并实施了《龙煤集团五年安全治理规划》，实施三年治标与五年治本措施；紧盯重大灾害防控重点，突出隐蔽致灾因素普查和16个灾害突出矿井的排查整顿；推广应用瓦斯钻抽采新技术，落实“四位一体”综合防突措施，完善煤矿瓦斯抽采系统和矿井通风系统改造；增强矿井冲击地压防治、水灾与火灾治理能力，全面提升安全保障水平，为安全生产夯实基础，为企业改革发展提供了坚强保障。

改革发展篇

      集团公司成立以来，始终坚持致力于深化改革的探索，从总分体制到母子体制的改革，总体构划了企业的改革脉络。一个时期以来，面对不断变化的新形势，企业首先以“瘦身、减负、改革、转型”为主攻方向，着力推进了以理顺体制机制、优化资本结构、调整收入分配、三级机关机构改革、转变办矿方式、分离企业办社会职能为重点的深化改革工作。特别是2015年以来，集团公司按照近期争取生存、中期恢复健康、远期谋求发展的“五年三步走”和改革脱困、转型发展、重塑龙煤的战略规划，以大胆的改革举措、无畏的改革勇气和坚定的改革信心，破冰攻坚，以刀刃向内的自我革命精神，大胆触碰影响和制约企业改革发展的实质性矛盾和难题，保证了各项措施的落实到位。

      2019年，在省委龙煤改革发展专题推进组指导下，《龙煤集团改革脱困实施方案》为企业深化改革进一步指明了方向，重新规划了改革路线图和时间表。为深入推动企业深化改革转换机制，《龙煤集团改革脱困实施方案》规划了10个方面36项改革任务，分阶段突出重点逐步加以推进。在改革脱困攻坚中，企业在安全生产、经营管理上各项重要举措同步推进，并积极抢抓煤炭市场价格理性回归契机实施管理提效，使企业经营管理状况呈现回稳态势。

      今年以来，按照省委省政府和龙煤改革发展专题推进组要求，结合新形势，完善制定改革脱困实施方案，压实改革任务和推进责任，增强了改革的系统性、整体性和协同性。坚持问题导向，紧盯阶段改革重点，规范法人治理结构，深化完善“三项制度”改革，优化人力资源配置，稳步推进集体企业改制和资产处置。盛安公司改制攻克重重堡垒，协调做实改制方案、资产评估、土地出租等前期工作，混合所有制改革进入实质操作阶段。鸡西公司成功取得供电许可证，标志着矿区电力体制改革取得重大突破，为其他矿业公司增量配电改革起到示范作用。

      集团公司成立的15年时间里，无论在市场高位运行时期，市场下行时期，还是市场再次回暖时期，企业都在努力通过多种渠道拓展发展空间，先后实施了总量扩张、“走出去”发展、开发多元项目等项举措，并在创新煤炭营销、实施精煤战略、重整物资供应、加强企业经营管理等各个方面取得了积极进展。

      从上总量、稳规模，到调结构、促转型，企业通过创新营销体制实施精煤战略、整合与重组物资供应管理体系、全面推进内部市场化挖潜降成，努力把发展重心从产量规模向质量效率方向转变，今年以来，集团公司制定了提质增效、资产租赁、工资总额预算管理考核等9项经营管理制度，深入推进内部市场化管理，统筹落实对标管理、技术经济一体化等降成提效措施。在促进经营管理提档升级和效益水平提升的同时，推进了企业高量发展，为全面建设新时代现代化新龙煤奠定了坚实基础，集团组建以来，企业累计上缴税费近500亿元，肩负起龙江最大国有企业的使命担当，为国家和区域经济社会发展作出了重大贡献。

党的建设篇

      集团公司各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党的建设的工作，深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，牢固树立抓党建是最大政绩的理念，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，全面落实省委巡视问题整改，不断加强新形势下企业党建工作。

      近年来，集团公司各级党组织充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为各项工作提供了坚强保证。在实际工作中，集团公司各级党组织按照全面从严治党要求，以从重塑企业政治生态为目标，把党建工作要求写入公司章程，实现了企业党的领导与完善公司治理的有机统一。进一步严肃党内政治生活，持续健全党委常委会议事规则、党委定期研究党建制度、“三重一大”集体决策制度，把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。各级党组织从加强领导班子建设入手，根据不同阶段工作重点，先后开展了“四好”领导班子创建活动、学习型党组织建设活动。针对煤矿生产一线的工作实际，加强煤矿、井区和段队党的组织建设工作，做到段队有支部，班组有党员。在党员队伍建设上，坚持优化结构、提高质量发展新党员，特别注重在矿井一线发展新党员。同时，把学习型、服务型党组织和“四强”标准化党支部建设，贯穿基层党的建设工作始终，不仅强化了党员意识，增强了组织归属感，更使企业党组织强和广大党员，成为企业深化改革、加快发展的排头兵、领航员。

      集团公司各级党组织在思想政治工作中，突出意识形态工作重点，着力强化理想信念教育、核心价值观教育、形势任务教育、深化改革教育、安全思想教育，使整体宣传思想政治工作收到了良好的效果。为了增强工作针对性、实效性，着力推动思想政治工作进段队、到班组，并结合企业实际情况，构建了适应时代特色的企业文化体系，为改革发展提供了重要思想保证。

      集团公司各级党组织和纪检监察部门通过强化纪检监察组织建设、完善制度体系、深入开展廉政教育、加强纪律审查等重点工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。逐级落实党风廉政建设责任制，深入开展典型示范教育、反腐倡廉教育、党纪党规教育，不断强化企业廉政文化建设。与此同时，通过有效发挥纪检监察作用，积极开展效能监察工作与专项治理工作，着力为企业改革发展营造风清气正的政治生态。通过进一步落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格执行“六项纪律”，落实落靠“两个责任”，践行集团“八项规定”和“八条禁令”，进一步织密了制度笼子。坚持有案必查、有贪必肃，坚定不移地保持正风反腐的高压态势，持续加大执纪力度，形成震慑态势，推动企业风气持续好转。

      今年以来，集团公司党委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，通过深入开展学习教育、调查研究、检视问题、落实整改，使主题教育在集团上下全面铺开并取得阶段性成果。与此同时，集团公司各级党组织坚决扛起省委巡视反馈问题整改责任，制定整改方案和落实台账，建立“三个清单”，紧盯问题立行立改。集团公司党委编纂了《龙煤集团新时代党建工作实务手册》，。为全面加强党的建设提供了遵循，促进了企业党的建设制度化、规范化、科学化水平。2018年以来，先后218个基层党支部被命名为省国资委系统企业标准化党支部。

发展共享篇

      关心关爱职工群众，维护矿区和谐稳定，让企业改革发展成果惠及广大职工——集团公司成立以来，始终坚持“以人为本”发展宗旨，深入贯彻落实党的十九大提出的“以人民为中心”的思想，把“共享”理念贯穿于企业改革发展的全过程，着力抓好职工群众最关心、最直接、最现实的利益，不断增强职工的安全感、获得感和幸福感。

      多年来，集团公司各级党的组织、行政组织、工会组织认真贯彻党的“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，始终坚持发展为了职工群众，发展依靠职工群众，在保障职工收入、改善煤矿作业环境与职工生产生活条件、帮助困难职工群体、维护职工合法权益等方面，多为职工着想，多为职工办实事、办好事。

      集团上下通过不断加强民主管理系列举措，全面调动了广大职工投身工作、无私奉献的积极性，进一步激发了职工的创新、创造热情，在群众安全生产活动、班组建设活动、安全监督岗、青年志愿者等活动中，涌现出了“佘洪海班组”等一大批先进班组和模范职工典型。与此同时，各级党的组织在加强自身建设、关心关爱职工方面所做出的努力，得到广大党员、广大职工的高度认同，一批“刘金奇式”先进模范，在深化改革、安全生产、经营管理各个领域挑重担、做贡献、站排头、当尖兵，不断书写着新时期龙煤人崭新的精神风貌，为弘扬企业精神、矿工精神增添了新的光彩。

      在实际工作中，企业不断完善向一线职工和关键管理、技术岗位倾斜的分配政策，保障职工收入逐步增长。在帮扶困难职工方面，针对行业困难期致困职工群体较大的实际，通过开展“进百家门、访千家苦、暖万人心”、党员干部与贫困职工“结对子”、“一帮一”等活动，多渠道扶贫济困。特别是近年来，集团公司党委深入落实精准扶贫要求，精心组织困难职工普查摸底和建档立卡工作，为企业贫困职工在属地民政部门建档联网，提升扶贫助困工作水平；采取“爱心助学”活动、集中进行救助、多渠道进行救助等措施，帮助贫困职工子女完成学业。

      集团上下多措并举，全面推进企务公开各项措施，并在职工中开展提合理化建议活动，畅通职工合理诉求渠道，维护职工权益和切身利益，着力解决职工群众关心关注的热点、焦点、难点问题，有效地维护了矿区稳定和谐局面。今年以来，集团上下在落实省委巡视问题整改推进中，从突出整治职工群众身边的微腐败问题入手，着力匡正企业风气，深入开展工资分配、物资管理、扶贫救助、煤炭销售等领域专项治理，从根本上维护了企业和职工利益。

      一路风雨一路歌。在共和国发展历程中，十五年仅仅是短暂的一瞬，然而正是在这不平凡的十五年里，执着坚毅的龙煤人历经重重困难考验，用一往无前的胆气、攻坚克难的勇气、众志成城的士气、振兴发展的心气和全面建设新时代现代化新龙煤的志气，不断书写着龙江煤炭事业的发展历史。我们相信，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的龙煤集团，在省委省政府和省国资委的坚强领导下，必将以驰而不息、久久为功的韧劲，抓铁有痕、踏石留印的干劲，闯出一条脱困转型振兴发展的新路子，为龙江全面振兴、全方位振兴贡献龙煤力量！