按照公司打好疫情防控和安全生产保卫战部署，城山矿结合矿井瓦斯、冲击地压等灾害相对严重实际，矿自2月15日以来已有序复工3个采煤、10个掘进工作面，公司核定1030人，经筛查合格实际上岗957人，其中采掘工380人，通过抓实五项工作，保证了矿区疫情防控和安全生产有序进行。

一、疫情防控情况

城山矿现有在册员工3023人，在岗员工2736人。疫情发生以来，经过全面排查、深入排查，我矿员工及家属无确诊或疑似病例。

疫情防控采取的具体措施：

1、提高认识，做到“三个讲请”。一是在疫情防控工作开始之初，矿党政就多次召开党委会、矿长办公会、矿长安全办公会等专题会议，强化主体责任的落实，就疫情防控的工作重点、内容、程序、应急预案等进行分析研究，制定了有针对性的《城山煤矿新型冠状病毒疫情防控应急预案》《城山煤矿新型冠状病毒疫情防控工作方案》，为有效开展疫情防控工作，提供了强有力的制度保证。二是开展好“三个讲清”活动，讲清新型冠状病毒的危害，讲清病毒传播渠道和途径，讲清如实报告是否接触过高危人群的重要性。对出勤员工加大上下班、入矿、班前、井下作业全过程防范疫情知识的学习教育，尤其对未出勤在家休息员工制定了11条居家防范规定，做到区矿联合、超前防控、全员防控。三是在立井大门、采区楼、学习班、浴池、罐前、井下大皮带，人车库张贴疫情防控的标语口号、各种须知，宣传日常防疫知识及规章制度。共制作宣传牌板10块、过街条幅8条、宣传口号18条、挂图50余张。通过制作牌板、悬挂条幅、宣教挂图、电子屏幕等形式，广泛进行宣传，不断强化员工防控意识，教育引导广大员工提高疫情防控的认知能力和水平。

2.落实责任，防范防控。一是成立了由党委书记、矿长任组长的疫情防控组织机构，调度指挥全矿新型冠状病毒疫情防控处置工作。下设疫情防控宣传教育舆情管控和保勤组、疫情防控排查组、疫情防控消毒组、疫情防控体温检测组、外来人员管理组、浴池洗浴管理组、员工个人防护用品检查组、物资保障组、井下作业协调组、信息综合组、纪律作风检查组、应急处置组、井下员工防护用品检查组、供水供热保障组、社区督察组（纠察队）等15个工作小组，全面落实落靠防疫措施，疫情防控工作做到全员、全过程和全覆盖，为打赢疫情阻击战提供强有力的保障。二是按照疫情防控信息沟通监测报告制度要求，及时上报疫情防控信息。执行好24小时值班值守制度，疫情防控组织成员做到24小时手机保持开机状态，做到及时联系。准确上服疫情信息，发现疑似症状立即上报区疾控中心和矿业公司，避免出现迟报、谎报、瞒报、漏报现象。三是矿建立疫情防控举报制度，公布举报电话，动员员工群众对疫情期间发现矿员工违规聚集、隐瞒疫情、防疫措施不落实、违反工作纪律等各类问题线索进行举报，举报信息核查属实，给予举报人1000元奖励。

3.加强员工排查。一是全面贯彻落实省市区、龙煤集团和矿业公司上级组织关于疫情防控的要求和部署，加强与区政府防疫指挥部门的沟通协调，按照由“全面排查”向“精准排查、核实排查”转变的原则，对全矿员工、外出返回员工及接触外来人员开展了7次分阶段、拉网式、清底式大排查。二是细化排查内容，从详细排查员工本人和近亲属是否接触到疫情高发地的人员、近期是否外出等情况，到排查鸡东县、恒山区、鸡冠区柳盛鑫园等周边区县重点人员情况，再到排查员工家属外出情况、聚餐聚会情况、身体状况等内容，为疫情防控工作提供了准确详实的第一手资料。三是突出重点，全面查清所有员工的旅居史、活动史、接触史，实行全面建档立册。安排专人对员工信息填写情况进行电话回访，实现了员工信息填写率达到100%、电话回访率100%、告知排查书填写率100%，做到了全员、全过程、全覆盖预防。

4.严格人员管理。一是对复产出勤人员，专门组织召开了区矿联合防疫小组会议，在前期严格排查的基础上，要求除个别管理人员、班组长和技术工匠外，必须全部是居住在城子河主城区的员工，详细注明员工各类信息，由区政府相关职能局委办进行协查。并在经过区、矿联合排查的基础上，所有复工人员经过城子河中心医院CT体检合格后方可出勤上岗。为方便疫情防控管理，专门制作员工出勤卡，无出勤卡不得入矿。二是对外出返回人员，做到区矿联动，不定时安排电话回访，以准确掌握员工回到鸡西时间，要求返回人员一律居家观察14天后方可离家。并在第一时间上报到区疫情防控部门，由社区加强对该名员工及其家属的监管，以保证隔离措施得到彻底的贯彻落实。三是严格外来人员管理，在矿东、西入矿两个大门设立外来人员检查登记站，除防疫人员、安全生产检查人员外，外来车辆及人员一律不准入矿。开展联防联保，组织签订《城山煤矿防疫期间员工联防联保责任单》，形成联防联保网格化管理。四是严格员工上下班行动轨迹管控。要求员工进入工作场所后，非必要时只能在固定场所活动，下班后直接回家，最大程度减少聚集、外出、流动等情况，实现上下班闭合管理。禁止一切非工作必须的人员聚集活动，包括聚餐、聚会、走亲访友、出入人员聚集场所，严禁打麻将、打扑克。

5.严格员工体温检查。一是为严把员工体温关，给每名员工发放一支体温计，要求员工在上班前自测体温，发现体温超过37.2度，复测两次体温不下降时，要及时至就近医院就诊。二是矿设立了15个体温检测点，每个体温检测点配发一到两把体温检测枪，从员工入矿、到班前、进入办公楼到入井前都要经过体温检测。三是重新制定班前“五项流程”刚性规定，参加班前会员工必须分散就坐，间距保持在1.5米，会议时间严格控制在15分钟以内。会议开始后由班组长逐个员工检查身体状况，对身体状况进行询问，上班所乘坐交通工具，是否接触外来人员等，每班填写《城山煤矿员工疫情防控信息日报卡》报送到政治工作部，汇总存档。四是要求班组长随身携带体温计，发现员工身体不适，对员工进行体温检测，发现超过37.2度或疑似症状时，向矿调度汇报，停止作业，全小班升井，接受隔离检查。

6.加强消毒洗浴管理。一是加强办公楼、浴池、公寓、班前会议室、门厅、楼梯、卫生间、更衣室、矿灯房、行人通道，井下候车室、上下人车和罐笼等集中活动重要场所、重点岗位、重要部位及人员密集区域的消毒工作，落实专人每天开展消毒。消毒液由矿材料科安排专人按照标准进行配比，基层 单位领用后即可使用，保证消毒效果。二是加强矿机关办公楼、采区办公楼、生产车间的通风管理，要求每天通风都在三次以上，时间不少于30分钟以上。三是在浴池管理方面，取消池浴，全部改为淋浴，间隔洗浴、错峰洗浴；每次安排30人进入浴池，要求员工洗浴时间隔1.5米，不能聊天或吸烟，洗浴时间控制在20分钟以内，减少不能佩戴个人防用品时的人员聚集。

7、加强个体防护。一是按照戴口罩、勤洗手、勤通风、勤消毒的个体防护原则，矿为出勤的井下员工每天发放2个口罩，地面员工每两天发放一个口罩，要求员工上下班途中佩戴。由矿员工个人防护用品检查组随时检查员工个体防护情况，对不戴口罩违反规定的行为进行通报批评和处罚，每发现一次罚款50元。二是为入井员工配发防尘口罩，员工入井时必须全程佩戴防尘口罩，经罐前检测体温合格后方可入井。各工种要错峰升井，按秩序排好队，人与人之间间距不得小于1.5米。每次罐笼乘坐人数不得超过核定人数的二分之一，人员要保持一定的间隔。乘坐二水平大皮带时，间隔必须保证在5米以上，斜巷人车，每排只允许坐两人，中间隔开距离。平巷人车，每节车厢只允许乘坐两人，交叉分开，保持间距。三是员工井下作业时，要按照井下实际，划分班组作业，每小组不超过5人，尽量做到位置固定，不得串岗。队组要科学合理安排好工序，避免人员集聚，没有特殊情况，必须保持1.5米以上间隔。井下员工防护用品检查组将对员工佩戴口罩情况和作业情况进行检查，发现问题及时处理。四是加强废弃口罩处置。防疫期间摘戴口罩要洗手，办公区、浴池、立井大门口要设立指定垃圾桶丢弃废弃口罩，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒和无害化处理。

8.做好防疫物资储备和使用。通过鸡西矿业公司调拨和我矿自行采购，目前我矿共进医用口罩16000个，为出勤员工已发放6344个，剩余9656个；体温检测枪38支，发放26支，库存12支；体温计1500个，发放1184个，剩余316个；防尘口罩4900个，发放1194个，剩余3806个；滤棉2.5万个，发放4234个，剩余20766个；84消毒液500斤，发放使用98斤，剩余402斤；酒精620斤，发放使用235斤，剩余385斤；纱布1311米，发放353米，剩余958米；防护服4套；护目镜30个。全矿防疫物资由材料科集中管理，由专人负责对消毒液进行配比，消毒液和酒精专人管理、专人发放。

9、发挥党组织作用。一是强化党委责任。严肃落实疫情防控主体责任，建立各层级负责人疫情防控、管控负责制，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照“宁可跨前一步形成重叠，不可后退一步形成缝隙”和“外防输入、内防扩散”的要求，认真研究疫情防控措施，科学编制疫情防控应急预案。二是压实各级组织防控责任，提高政治站位，站在讲政治的高度，切实履行职责，充分发挥先锋模范作用，率先垂范，全面落实落靠疫情防控综合措施。三是成立纠察队。由副矿长、副总工程师牵头每天两次深入社区、小区参加疫情防控措施的监督检查，重点排查员工出勤卡的携带使用情况，强化区矿联防联控，保证了疫情防控措施的落地生效。

10、强化纪律约束。矿疫情防控纪律作风检查组不定期对矿管辖区域内的疫情防控措施及个人防护用品佩戴情况进行检查，发现问题通报批评并给予罚款处理。2月25日，对综掘区区长李玉有、后勤科科长尹学斌未按规定佩戴口罩给予全矿通报批评，每人罚款现金50元；对运输区下料井未按规定佩戴口罩给予全矿通报批评，书记刘金龙、区长吴重喜，负疫情防控宣传贯彻不到位责任，每人罚款现金100元。要求各单位要引以为戒，特别是党员领导干部要率先垂范，教育引导广大员工在疫情防控期间，严格遵守政府、公司和矿相关规定，做到令行禁止，确保广大员工身体安康。

二、复工复产情况

按照集团公司、矿业公司和鸡西市复工复产《十条规定》要求，超前制定了《城山煤矿疫情防控复工复产方案》，经过与当地政府的沟通，经批准，在确保我矿疫情防控“零风险”的前提下，于2020年2月12日复工复产了一个采煤工作面，为保证采掘平衡，分别于2月22日、2月29日陆续复工了8个掘进工作面，复工复产出勤总数1191人。

复工复产后，城山煤矿从抓好安全责任落实、重大灾害防治、现场安全管控入手，不断强化矿井安全生产基础，开展好安全风险分级管控和事故隐患排查治理“双重预防”机制建设，我们安排生产首先安排防疫，实现了我矿防疫工作、安全生产同步进行。一是落实主体责任，提高安全管理水平。抓好入井人员安全防护、落实安全生产责任、严格排查安全隐患、确保供电系统安全可靠、严格瓦斯检查排放、调整矿井通风系统、加强瓦斯管理、检查矿井行走路线和作业场所安全、强化采面开工管理、加强煤尘管理、抓好现场安全管理等11个方面入手，全面做好安全生产工作。二是着力抓好现场安全管理。以责任制细化落实为抓手，强化矿井瓦斯、顶板、水、火等灾害治理，加大各项安全管控措施的落实和执行力度。按井下工作地点、重要环节、工作流程进行操作，逐项落实到现场、到人头，形成链条式管理、闭合式整改。三是严格安全检查。进入采煤工作面时，严格兑现作业规程、落靠安全措施。做好防冲指标检查，综合评判后，方准员工进入作业现场。四是强化生产组织。针对采煤工作面生产实际，落实设备包机制，强化检修维护力度，每天按计划检修和开气，以保证设备开机率达到90%以上。同时，抓好上下巷顶板管理和超前支护管理，保证上下两口通畅。真正做到了疫情防控两手抓、一并重、全都好的良好局面。

通过一个阶段安全运行后，收到了良好效果。截止到今日，我矿已累计生产原煤13.5万吨，发运商品煤9万吨，其中：精煤5.6万吨，混煤3.5万吨，掘进进尺完成180米。

三、下步工作措施

1.科学防控，精准防控。按照公司要求深入开展“三反一防一排查”的工作要求，打好打胜疫情防疫攻坚战、持久战。“三反”就是反松劲、反厌战、反侥幸；“一防”就是防外部输入；“一排查”就是在原有排查的基础上，实行重点排查，精准排查，近期重点以日韩、武汉、大连、沈阳、青岛、威海、烟台等地区返回及能接触人员为主，进行再排查、再严控，确保万无一失。

2.要全力抓好安全生产。一是毫不动摇抓好矿井灾害治理，重点是做好防突、瓦斯治理、防火和防治水管理。二是抓好逢掘必探和放炮管理。严格执行超前探钻的各项措施与规定。三是抓好掘进连续化和大小运输，提升安全管理。四是抓好现场管理，抓好正常生产秩序，各项工作实现平稳、协调、有序进行。

3.要积极主动，力争尽快全面实现复工复产。一是对未复工复产人员进一步排查，确保全矿复工复产人员全部合格、全部达标、全部安全。二是合理安排全面复工复产各项生产准备工作，超前做好材料物资运送等外围准备工作。三是积极主动与当地政府沟通协调，力争全矿所有未复工的11支掘进队及生产辅助人员一次全面复工复产。

按照公司打好疫情防控和安全生产保卫战部署，结合矿井瓦斯、冲击地压等灾害相对严重实际，矿自2月15日以来已有序复工3个采煤、10个掘进工作面，公司核定1030人，经筛查合格实际上岗957人，其中采掘工380人，通过抓实五项工作，保证了矿区疫情防控和安全生产有序进行。

一、抓实疫情防控组织工作

做到五个强化，一是强化组织领导，成立了矿党政主要领导任“双组长”的疫情防控期间复工复产领导小组，实行二、三、四级网格化管理。二是强化联防联控，坚持与四方台区集贤街道办事处每日例会制度，信息共享，共同研究做好疫情防控。三是强化正向宣传，悬挂疫情警示条幅、张贴疫情注意事项、放响大喇叭、开动宣传车，普及防疫检疫知识，营造浓厚氛围。四是强化防疫物资储备，现储备酒精1950公斤，次氯酸消毒液340公斤，84消毒液265公斤，井下防尘口罩300个及过滤棉1000个，一次性医用口罩3081个，可满足疫情防控5天以上的需要。五是强化疫情处置，设置“发热人员隔离区”，对一名因感冒而发热的员工及时进行了稳妥处置。

二、抓实人员筛查审查检查工作

突出三个严格，一是严格全矿人员排查，对全矿1942名在册职工、3162名家属逐一排查，实行“一人一档”，其中重点掌控37人；对排查出来的一名从韩国返双的职工家属，做到及时报告并配合属地政府实施稳妥隔离。二是严格复工人员过“七关”审查，目前已累计走访排查1036人、肺片体检1483人。同时，吸取前期人员筛查不严格，造成1名与确诊病例接触人员上岗的教训，对审查不过关的人员一律不得上岗。三是严格复工人员身份检查，为符合上岗条件人员统一制作“复工上岗通行证”与身份证配套使用，进入矿区接受检查。

三、抓实矿区封闭管理工作

按照网格化管理要求，充分借助街道社区优势，实行社区、矿区“两点一线”封闭管理。一是管住大门，在居民区入口设置检查点，形成集贤街道办事处、4个社区、56名包人三个层级管理网络，在居民区29处大小路口设立防控执勤员，社区和矿联合出动90余人，24小时全覆盖轮流执勤；守住小门，在入矿西门岗设置栅栏，封闭矿工业广场4个出口，设专人把守。二是明确上岗人员从休班在家、上下班路途、升入井等15项行动轨迹必须严格遵守，严管上岗人员；落实食堂、浴池、宿舍特别管理规定，细化错峰分餐、洗浴等管控措施，并严抓落实。三是制定本矿上岗人员、驻矿单位人员进入矿区管理制度，上岗人员必须在矿区、宿舍或单位居住，目前复工人员在矿居民区居住691人、在矿内宿舍及单位居住266人。

四、抓实矿井安全生产工作

落实公司安全风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化“三位一体”安全管控体系，一是抓住防灾重点，对西二采区瓦斯和冲击地压防治工作超前谋划、超前治理，春节放假及受疫情影响放假期间，地面抽放泵站实现抽采瓦斯不间断。二是抓住治灾重点，优先安排抽放队、深防办共13人提前开工,对灾害严重的西二9层五片采煤工作面和西二16层掘进工作面采取先治灾后开工的方案,采煤工作面复产前严格进行冲击危险程度评估，其中对311掘进工作面复工前共打设深度100米超前钻孔12个,不折不扣地落实好“一探三防”工作，保证了重大灾害防控到位。三是抓住责任重点，强化矿、区队、班组各层级安全风险分级管控责任，重点落靠水、瓦斯、冲击地压、提升运输等重大风险管控责任和措施；严格各级人员安全生产责任制，执行矿副总以上领导井下“双岗”带班，区队每班有领导跟班，现场有安瓦员专看的全员监督机制。

五、抓实党组织监督保障工作

发挥三个作用，一是发挥基层党组织监督保障作用，上岗员工共建立联防联控小组206个，其中党员218人、占23%，组长均由党员或段干、骨干担任；建立矿疫情防控举报制度，301掘进队一名党员发现疫情及时报告，得到了公司奖励。二是发挥党员监督保障作用，成立井上、井下两支共计20人的共产党员志愿者服务队，督导疫情防控措施落实。三是发挥党委监督保障作用，严格执行龙煤战时纪律及公司相关规定，目前已对10名管理人员进行了处理，其中，4名中级管理人员被公司通报批评、诫免谈话，2名初级管理人员受到党政纪处分，2名初级管理人员被免职，2名一般干部被撤职。

新建矿复工复产后，全面严密防控疫情，紧盯重点环节、重点人群和重点区域，坚持一手抓防疫安全，一手抓生产安全，两手抓两手都要硬，坚决打赢疫情防控阻击战和复工复产攻坚战。

一、疫情防控严把“六关”

一是严把疫情排查关。疫情防控工作开展以来，新建矿进行了武汉地区回归人员、春节期间外出及回归人员、重点小区、接触疫情人员和日韩等国外职工亲属等多次大排查工作，建立台账、档案，对排查出的疫情职工全部进行隔离，落实矿领导、支部书记、井科级系统领导对隔离人员“三包一”制度，每日上报疫情防控期间隔离人员信息采集表、重点人员基本情况表等。各基层单位由支部书记负责，每日向全体职工进行回访，及时掌握职工和家属、亲属的自测体温身体状况和防疫动态信息，并通过疫情回访微信群每日上报职工体温检测等情况，回访建立电子回访档案，由培训中心留存备案。

二是严把责任包保关。复工复产前，新建矿建立复工复产“N+1”疫情防控包保机制，N是指采区党支部书记、区长、各专业副区长、工会干部和职工等N个人，1是指1名矿领导。每名职工填写和签订的疫情防控复工复产调查登记表和承诺书由采区“N”个人共同联保，包保矿领导作为公证人，签订联保责任状，保证每名复工复产人员符合疫情防控期间上岗要求。

三是严把职工通勤关。新建矿要求职工上班前在家自测体温，并将本人和家属体温情况发到本单位疫情防控微信群，无异常情况方准出家门乘坐通勤车。矿领导和12名机关科长组织党员干部成立通勤车管理组，对欧洲新城、运销处、北岸新城、马场、富强、北山、七星花园七个地点、12辆通勤车进行管理，分三班到首发站点，检查通勤人员站队、出入证、佩带口罩、检测体温、车辆消毒、人员消毒和乘车人数控制情况，然后跟车回矿，确保通勤人员上班前身体状况正常。下班乘坐通勤车人员检测体温消毒后统一到矿大门前指定地点间隔1.5米以上排队等候上车，按通勤车座位的50%乘座，做到规范有序。

四是严把大门入口关。只在矿大门处设置一个出入口，集中对外来人员、私家车辆来上班的人员进行检测体温，并通过消毒通道对入矿人员进行雾化消毒，并设置广播系统，播放防疫知识,加大宣贯力度。建立了外来人员登记簿、职工上岗登记、职工出矿登记、体温不正常职工登记和消毒记录。下班人员及出矿人员必须检测体温，并通过消毒通道雾化消毒，严格执行职工班前、离矿两次测量体温制度。

五是严把综合防护关。突出“个体防护、保持距离、场点消杀”三个重点。加强人员出入戴口罩和消毒管理;设置党员先锋岗，在矿大门、浴池、矿办公楼、入井口处和各基层单位设置体温监测点，配备测温仪器，加强进出人员管控、体温排查，将人员信息登记在册；每天对办公室、食堂、浴池、会议室、通勤车、班前课学习室和井下运输重点部位等场所进行三次消毒，做到无死角;取消食堂用餐，面包厂为上班人员提供保健用餐；落实升井人员发牌限员、错峰洗浴；实行职工上下班“两点一线”管理机制，出单位进家门，严防疫情输入扩散。坚决实现职工防疫工作“不感染自己、不感染别人、不被别人感染、不看着别人被感染”“四不”目标。

六是严把矿工入井关。加强入井管理，制定入井人员乘车秩序措施，在矿灯超市门前焊制栏杆，规范入井工人站队行走，两人之间保持1.5米以上距离，落实每个班组举牌集中小班工人一起乘车、按照规定人数和秩序进行人员登记。立井区、运输区、斜井区工作人员组织工人按规定乘坐罐笼、人车、猴车，检查乘车人员配带口罩、间距等规定执行情况，无异常情况后方准发车。

二、安全生产严抓管理

一是重点加强瓦斯治理。新建矿加大灾害治理力度，采掘并举、治灾先行，瓦斯治理工作与采掘生产同时复工，结合全年采掘接续计划，严格落实“一面一策”治理方案，对突出煤层重点采煤面采取“一面三巷”治理措施，采用本煤层、仰角及穿层钻孔综合治理；针对水平延伸，超前施工瓦斯治理巷，对突出煤层采用穿层钻孔预抽消突；对石门揭煤落实“双四位一体”措施，对突出煤层治理措施实行了全过程管控，确保抽采达标。节后复工钻孔施工15000米，瓦斯抽采量85万m³，开展了“一通三防”全覆盖专项排查，共排查隐患问题36条，全部按照五落实要求进行整改。

二是严格落实防冲措施。对冲击煤层采掘工作面采取微振动态监控、现场断顶卸压措施，保证措施到位、治理到位，控制好开采强度，切实做到消冲后再生产。

三是加强现场管理。狠反“三违”，阻断人的不安全行为，加大干部值班带班上岗力度，坚持矿领导两大组值班，加强夜间检查，查薄弱环节、查薄弱时间，确保安全生产。

四是保生产干劲不松。正确处理疫情防控与安全生产的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保在疫情防控有力、安全形势稳定的前提下，完成集团3月份下达的生产指标。