中国煤炭报 | 力避管理改革中的形式主义

来源:黑龙江龙煤矿业控股集团
发布时间:2020-10-16 17:11:59
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力避管理改革中的形式主义

 

管理改革应有明确的目的,即明确解决什么问题。管理的要义在于简单有效,管理改革应综合考量,必须具有可操作性和经济性。好的管理制度还应包含相应的考核机制。

     任何一个单位,只要还没全然放弃自己的发展,总会在管理上做些改革。这些改革,或大或小,或新潮或传统,或大张旗鼓或悄无声息……不过,其结果是卓有成效还是收效甚微,抑或白白劳民伤财,并不主要取决于这些,而取决于改革的初衷及与之相应的主要做法。说得直白些,即改革是否为一种形式主义。
      管理改革中有很多形式主义。有些原本就是为了改革而改革,为了创新而创新,并非想解决什么实际问题。有些改革,举措与实际脱节,不适用,或过于繁杂,实施起来太耗费时间和精力。也有些改革,提了目标要求,没有配套考核和奖罚措施,脚不沾地,用不了多久,便偃旗息鼓了。
      无论起初便注定是形式主义,还是逐渐演变成形式主义、被迫沦为形式主义,结果都是形式主义,徒劳不说,还会引起职工反感,产生负面影响。因而,这样的管理改革,是我们在工作中应极力避免的。如何避免呢?笔者有一些个人看法。
      首先,管理改革应有明确的目的,即明确解决什么问题。若只是因为很久没有改革了,或工作业绩上需要一点创新,便漫无目的地去做,那就是典型的形式主义,自然只有虚功不见实效。
      因而,无论大小,一项改革总要先有明确的目标。当然,仅明确要解决什么问题也不够,还要正确评估造成这个问题的内部因素和外部因素各有多少,内部发力能多大程度上将其解决,管理改革的阻力有多大。最主要的是管理者内心应明确,是否真心想解决这个问题,有没有决心坚持到底,能否承担有可能出现的风险。如果不是出于真心,没有决心,不敢担风险,或者问题主要取决于外部因素,与其主导一场摆摆样子、不求收效、最终不了了之的改革,不如把这个精力放在其他地方。
       其次,管理的要义在于简单有效。很多管理者在改革或创新时,都会追求“新”,新概念、新理论、新提法、新举措,或执着于“全”,有一套完整的理论及与之相应的做法,总结或汇报起来成体系、“高大上”。这些都是非常值得警惕的,循着这样的思路进行改革,很可能会背离初衷,演变成一种形式主义。
      实际上,在管理工作中,解决问题最需要的是适用的办法。这个适用的办法,最好简单直接、一针见血。首创的新办法固然好,别人验证过多次的老办法也未尝不可。套路清晰、姿势优雅当然很完美,若几下“狗刨”就能上岸脱险,也没必要非学蝶泳蛙泳自由泳。而且任何改革都要考虑到成本,有些管理措施周密完备,甚至滴水不漏,但如果实施起来过于繁杂,成本过高,得不偿失,绝非实招高招。解决管理上的问题,和解决其他问题一样,必须权衡利弊得失,所谓最适用的办法,就是综合考量,最具有可操作性和经济性的。
      再其次,好的管理制度也包含相应的考核机制。从制度经济学的角度来说,管理就是做出相应的制度安排,以刺激个人在追其自身利益的同时,将集体利益最大化。新的考核机制是利益调整、资源重配的指挥棒,必然要冲击旧有利益格局,这也是改革要承担的主要风险所在。有些改革,为了逃避风险,恰恰缺失考核项,或者不敢一以贯之严格考核。
      一项管理改革能否让职工自觉执行,能否持续发挥作用,并不取决于是否大张旗鼓地宣传、发动,更大程度上取决于考核能否跟上。如果考核缺位、松弛,那用不了多久,改革便会废弛,沦为一种摆摆样子的形式了。