夯基础强管理保安全

筑牢高质量发展根基

——记集团公司2023年度先进集体矿建公司

一年来，矿建公司按照集团公司年度工作会议部署，紧紧围绕“夯基础，上标准”“成本管控”各项重点任务，抓安全、保生产、强管理、促改革，推动各项工作落地见效。2023年，全公司消灭重伤及以上事故，施工进尺84430米、施工产值15.64亿元、实现利润518万元，全面完成集团公司下达的计划指标，企业向高质量发展迈出了坚实的步伐。

严抓细管，安全形势稳中向好。矿建公司严格执行《安全红线管理办法》等规章制度，从严落实“五细”“五实”要求，防范化解“五大风险”，落实两会、中秋国庆、亚运会等重要时间节点安全生产工作实施方案，以“安全生产月”“警示教育月”等活动为抓手，为安全生产持续平稳提供保障。推进“夯基础、上标准”工作，按照工作方案和清单台账，对健全组织机构、落实安全生产责任制及履职尽责等方面进行常态化检查梳理，基础工作和标准化建设得到进一步提升。强化安全教育培训，做到安管人员全部持证上岗，各类专业技术、特殊工种人员配备符合相关规定，举办各类培训班66期，完成从业人员调学培训3064人次，从业人员职业病危害防治知识培训率100%。以安全风险辨识管控为基础，将公司“122”安全自检自查与安全生产综合整治、重大事故隐患专项排查整治、“安全生产主体责任落实年”、上级部门通报隐患问题整改“清零”情况以及落实集团安全生产工作会议重点任务等专项活动相结合，逐步推动安全治理模式向事前预防转变。严格执行瓦斯日分析、瓦斯异常信息汇报及处置管理和“敲帮问顶”制度，抓实落靠隐蔽致灾地质因素预测预报和“逢掘必探”，紧盯前探钻孔写实分析，对揭煤、过地质构造带、贯通等关键环节加强督导管理，2023年实现安全揭煤97次、安全过断层构造带55次、安全贯通66次。

精心部署，施工组织扎实有效。他们加大重点工程推进力度，例如承建荣华一矿西主运工程克服了软岩巷道围岩应力大、工艺复杂等难题，于2023年10月23日成功贯通。七峰煤矿工程主井、副井、风井工程已施工到底，预计2024年5月份达到试运转标准。通过采取推广“两掘一喷”或“一掘一喷”作业方式，正规循环率达到95%以上，加强队长、班组长和特殊工种配备，制定掘进队组激励和辅助人员工资与关联工作面进尺激励机制，抓实抓细技术超前研判和精细化施工组织，全年有70队次月进尺破百米，二十二工程处杏花东立风井工程4月份创110米水平，东海项目部302队连续9个月破百米。加强“四新”“四化”建设。例如在荣华一矿西主运，针对岩性为极具膨胀性软岩的情况，采用锚网索喷加钢管砼棚支架联合支护一次成巷新技术，通过优化钢管砼棚施工工艺，使月成巷进尺由原15米提高到35米。在立井施工中完善以伞钻和中心回转抓岩机为主体机械化配套作业线，采用4.5米深孔低抛控制爆破和立井井筒综合防治水技术，实现井筒快速施工。积极开展平斜巷中深孔一次起爆技术研究，保证循环进尺2.1～2.2m，单队月成巷进尺提高约10-15米。

强化管理，经营质效不断提升。他们严格执行资金预算制度，加强源头管控，坚持召开月度资金预算例会，统筹安排资金，保障重点刚性支出，严控非生产性费用支出。加大陈欠账款清收力度，2023年清回陈欠工程款4000万元。认真落实集团《亏损企业治理攻坚行动（2023-2025年）工作方案》，所属正常经营的30个独立核算项目，实现利润经营。严格落实集团《应对市场变化从严管理若干规定》《加强成本管控指标意见》要求。坚持月度经营考核，全面加强施工材料管理，实行集中采购，严格执行定额材料月度考核、段队材料包干机制。合并两个矿建单位，减少1户二级单位，将物资装备公司物资管理职能划归物流公司管理，建立物流运输、物资采购管理一体化模式。持续推进低效无效资产盘活清理，清理处置改革车辆16台、盘活关停的非经营性资产招待所、完成宁波房产对外租赁、盘活农场土地、将河北物资储备库撤回鸡西基地，共计增收创效百余万元。

深化改革，激发企业发展动力。他们编制印发《矿建公司治理相关制度汇编》，进一步完善党委会、董事会、经理层规范运作办法（试行），加强党的全面领导，推进董事会规范化建设，保障经理层依法行权履职，制定《2023年内部审计项目计划》，进一步增强依法治企、合规管理意识。制定《2023年深化三项制度改革工作方案》，严格落实集团机构和管理人员编制设置要求，科学合理设置和调整优化各层级内设机构、管理人员配置，积极开展竞聘工作，加大机关与基层干部交流挂职力度，刚性执行末等调整、不胜任退出机制。强化市场化用工机制，控制在册职工总量，根据工程项目需求，科学确定劳动组织，强化职工入口、出口管理，实现职工能进能出。健全完善工资与效益增减联动机制，把好工资总额漏减关、预算人工费控制关，坚持以量计资、以效计资，在保证基础工资前提下，进一步加大效益薪酬分配比例，全面落实差异化薪酬分配制度。

固本聚力，发挥党建引领作用。他们将深化能力作风建设“工作落实年”活动与主题教育有机融合，认真开展党性分析、专题民主生活会和组织生活会，形成上下联动抓主题教育良好局面。推进党建示范点建设，34个党支部经全面考核和综合评价全部达标。坚持大抓基层鲜明导向，推动基层党建工作与生产经营等工作深度融合，推动“提质增效、党员先行”活动，当好安全生产防护网、技术创新排头兵。开展2022年度基层党组织书记抓党建述职评议，压实管党治党责任。按照四合一考核方案，对15个基层党组织进行年度考核。执行“第一议题制度”25次，两级理论学习中心组开展集中学习192次，完善《意识形态风险防控预案》等制度。刊发稿件200余篇，制作视频10部，编发宣教提纲63期，充分发挥宣传阵地作用。开展廉政谈话、节日提醒75人次，廉政警示教育宣传3次，对元旦、春节等节假日期间纪律作风进行日常监督检查5轮次。为400名困难职工发放救济金70余万元、31名职工子女发放助学款4.22万元，结帮扶对子130余对，让困难职工切身感受到党组织关怀和企业的温暖，企业凝聚力不断增强。

时势日新，任务催人。在新的一年里，他们将继续保持优良的工作作风，坚持以集团公司战略目标为导向，以饱满的工作热情和积极的工作态度，为企业高质量发展贡献新力量。